Выберите регион:


ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»

09 сентября 2015 667

Закон ставит перед собой важную задачу – создать новую организационно правовую форму осуществления жилищной накопительной деятельности.

Темы:

ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» (далее ФЗ №215-ФЗ) ставит перед собой важную задачу – создать новую организационно правовую форму осуществления жилищной накопительной деятельности. Этот важный нормативный правовой акт был принят 22 декабря 2004 года, и вот уже более десяти лет будоражит сознание нашего населения. Попробуем разобраться в тонкостях данного ФЗ, рассмотрев основные моменты, указанные законодателем.

В первую очередь обратим внимание на легальное определение жилищного накопительного кооператива (далее – ЖНК). Так, ЖНК – это потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов. ЖНК вправе осуществлять только деятельность по привлечению и использованию денежных средств граждан – членов ЖНК и предпринимательскую деятельность. Членами ЖНК могут быть лица, достигшие 16 лет. ФЗ определяет максимальное и минимальное число членов ЖНК. Минимальным числом является пятьдесят человек, а максимальным числом – пять тысяч.Ответственность члена жилищного накопительного кооператива наступает за нарушение обязательств. Между тем ответственность за нарушение обязательств может возникнуть только на основании и в порядке, которые предусмотрены ФЗ №215-ФЗ и иными федеральными законами.

ФЗ №215-ФЗ предусматривает, что жилищный накопительный кооператив действует на основании устава. Это означает придание уставу ЖНК статуса учредительного документа. Органом кооператива, утверждающим устав и вносящим в него изменения, является общее собрание жилищного накопительного кооператива. Органами ЖНК являются: общее собрание членов; правление; ревизионная комиссия (ревизор); исполнительные органы. В кооперативе дополнительно могут быть созданы и другие органы в соответствии с уставом. Кооператив обязан проводить годовое общее собрание членов кооператива ежегодно. Внеочередное общее собрание членов кооператива созывается по инициативе одного из органов или по требованию членов кооператива (не менее 10% от общего количества). Член ЖНК вправе участвовать в общем собрании как лично, так и через представителя. ЖНК запрещено совершать сделки, направленные на отчуждение имущества, без предварительного решения высшего органа – общего собрания членов ЖНК.

К случаям прекращения членства относятся: добровольный выход; исключение члена ЖНК из кооператива;смерть члена ЖНК либо объявление его умершим в соответствии с гражданским законодательством; ликвидация ЖНК и другие. Более подробно исключение члена ЖНК рассмотрено в ст. 10, где указаны два основных пути такого исключения: по решению суда и по решению участников кооператива.

При осуществлении деятельности кооператива последний вправе: привлекать и использовать денежные средства граждан на приобретение жилых помещений; вкладывать имеющиеся у него денежные средства в строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах), а также участвовать в строительстве жилых помещений в качестве застройщика или участника долевого строительства и приобретать жилые помещения и осуществлять иные функции.

Ст. 17 ФЗ №215-ФЗ определяет объем информации о деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений, предоставляемой определенному кругу лиц. Объем информации, предоставляемой кооперативом, определяется в зависимости от круга лиц, имеющих право знакомиться и получать указанную информацию.

Порядок определения очередности приобретения кооперативом жилого помещения, приобретения права на строящееся жилое помещение или очередности строительства жилого помещения для члена кооператива устанавливается уставом кооператива и (или) решениями общего собрания членов кооператива. Члену кооператива в пользование передается жилое помещение, соответствующее требованиям, указанным в заявлении члена кооператива. Само право собственности на жилое помещение у члена жилищного накопительного кооператива возникает в силу прямого указания закона, с момента полной выплаты пая, а не с момента государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение. Основанием выселения из жилищного накопительного кооператива является прекращение членства в кооперативе, за исключением случая внесения членом кооператива паевого взноса в полном размере.

Паевой взнос уплачивается по частям, например, для вступления в жилищный накопительный кооператив необходимо уплатить первый платеж в счет паевого взноса. Оценка финансовой устойчивости деятельности кооператива проводится Банком России (который также осуществляет надзор за осуществлением своей деятельности ЖНК) в соответствии с установленными нормативами оценки финансовой устойчивости деятельности кооператива.

Рассмотрим и основные моменты, касающиеся создания, реорганизации, ликвидации ЖНК,

Создание ЖНК. Под созданием ЖНК следует понимать определение начального количества его участников (инициаторов, а затем и будущих членов жилищного накопительного кооператива) с последующей его государственной регистрацией в общем порядке, установленном федеральным законодательством для всех юридических лиц.

Реорганизация ЖНК. Основаниями реорганизации ЖНК являются: при добровольном порядке – принятие жилищным накопительным кооперативом самостоятельного и независимого решения о реорганизации; при принудительном порядке – принятие решения о реорганизации ЖНК органом, не являющимся органом такого кооператива, либо самостоятельно жилищным накопительным кооперативом (при отсутствии его волеизъявления) в случае наступления определенных объективных, либо субъективных обстоятельств. Реорганизация ВНЖ осуществляется путем: слияния, выделения, присоединения, разделения ипреобразования.

Ликвидация ВНЖ. ФЗ № 215-ФЗ предусмотрено два порядка ликвидации: добровольный (то есть по решению собственно органов ЖНК) и принудительный (по решению суда).

Нашли ошибку в тексте?
Выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам о ней